上海:治理同管理相结合

　　近日，中共上海市委召开常委会，听取市委宣传部关于中央治理党政部门报刊散滥和制止利用职权发行工作会议精神和上海市贯彻意见的请示，对这项工作进行了专题研究。

　　上海市委书记陈良宇同志主持会议并在讲话中强调，上海要按照中央要求，从贯彻落实党的十六大精神和“三个代表”重要思想的高度，充分认识做好报刊治理工作、减轻基层负担的重要意义，统一思想、加强领导，加强监管、标本兼治，把握导向、提高质量，把治理工作落到实处。

　　陈良宇要求，把开展专项治理工作同加强对报刊的管理结合起来，始终坚持新闻媒体是党和人民的喉舌性质不动摇，始终坚持党管新闻媒体不动摇，始终坚持正确舆论导向不动摇。同时，要结合上海现代化建设实际和新一轮发展的需求，积极探索新途径、新办法，提高整个宣传的吸引力。

　　陈良宇强调，要加强监管，标本兼治，加大工作力度，坚决查处违规违纪现象，把报刊摊派发行遏制住。改革开放以来，上海报刊发展迅速，为促进改革发展、丰富人民群众文化生活发挥了很大作用。历经三次整顿，每次都有进步。但同时也存在一些结构不尽合理、忽视质量等散滥现象，特别是一些报刊主管、主办部门利用职权摊派发行，给基层增加了负担，群众意见较大。对此，必须按照中央“压缩总量、调整结构”的要求，努力从源头上加以治理，该停办的停办、该整合的整合、该分离的分离，切实解决问题。同时，要按照标本兼治原则，积极采取切实有效措施，完善监督机制，加大监管力度，力争在较短时间内，使摊派发行等现象得到有效制止，进一步提高上海报刊业的整体质量和水平，促进社会主义先进文化的传播和繁荣。（尚新）

　　湖南:确定报刊治理范围

　　湖南省治理党政部门报刊散滥和利用职权发行工作会议日前在长沙召开。会议传达了中央治理党政部门报刊散滥和利用职权发行工作会议精神，就湖南省治理报刊散滥和利用职权发行、减轻基层和农民负担工作作出部署。

　　据了解，这次治理工作的范围是：各级党的机关和政府组成部门、直属机构、办事机构主管、主办的报刊；省级和省级以下行业组织主管、主办的报刊；以及利用职权摊派发行报刊的各种行为。治理工作的重点是：通过压缩党政部门报刊总量，调整结构，有效治理报刊散滥现象；报刊经营活动与部门权力分离，有效制止利用职权摊派发行；因地制宜，制定乡镇、村级组织、农村中小学校等基层单位公费订阅报刊最高限额标准和订阅党报党刊范围，有效减轻基层和农民负担。（山木）