民政部将首次进行捐赠表彰

　　记者从民政部举行的新闻发布会上获悉，今年抗击“非典”社会捐赠款物达40.74亿元，民政部将开展首届全国“爱心捐助奖”评选表彰活动。

　　民政部副部长杨衍银介绍，我国“非典”疫情发生后，社会各界对防治工作十分关心和支持，一些企业、个人以及国外政府组织纷纷捐款捐物。据统计，全国共接受社会捐赠款物40.74亿元（捐款23.12亿元，物资折款17.62亿元），其中民政部门接收14.94亿元（捐款12.27亿元，物资折款2.67亿元）；卫生部门接收14.73亿元（捐款5.16亿元，物资折款9.57亿元）；中国红十字会总会和地方红十字会接收6.36亿元（捐款2.76亿元，物资折款3.6亿元）；中华慈善总会和地方慈善总会（协会）接收1.96亿元（捐款0.78亿元，物资折款1.18亿元）；其他指定机构接收2.75亿元（捐款2.15亿元，物资折款0.6亿元）。卫生部、上海、北京、河北、内蒙古、广东、山东、山西、江苏等省（自治区、直辖市）接收捐款超过了1亿元。截至目前，全国共分配社会捐赠款物32.45亿元（捐款15.7亿元，物资折款16.75亿元）。对剩余的捐赠款物，各地、各部门将根据“非典”防治工作的需要尽快做出安排，除直接用于防止“非典”外，还将用于建立城乡医疗救助基金，完善农村卫生体系和灾区困难群众的生活救助。

　　杨部长介绍，这次“非典”社会捐赠有以下几个特点：

　　一是社会各方踊跃捐款捐物，有力的支持了“非典”防治工作。据统计，40.74亿元捐赠款物中，内地企业、个人捐赠27.44亿元，占67.3%；党政机关及事业、社团组织捐赠6.1亿元，占15%，港澳台地区捐赠1.57亿元，占3.9%；外国政府、国际组织捐赠2.36亿元，占5.8%；国外企业、个人、民间组织捐赠2.15亿元，占5.3%；其他捐赠1.12亿元，占2.7%。

　　二是渠道明确，接收捐赠工作规范、有序。此次捐赠多数地区由民政、卫生部门，红十字会、慈善总会（协会）负责接收，并公布了捐赠账号和咨询电话。各地坚持自愿原则，不组织劝捐、募捐活动，不采取行政手段动员捐赠，不搞指标和摊派，严格按原则和政策操作，使捐赠活动规范、有序。

　　三是捐赠款物的管理、发放比较严格、及时，效果好。对每笔捐赠款物均登记造册、及时入账，向捐赠人出具财政部门印制的收据，做到手续完备，专账管理，账款相符，账目清楚。在分配过程中，各地坚持专款专用、重点使用、统筹兼顾的原则，特事特办，加快工作节奏，提高效率，确保捐赠款物及时发放到抗击“非典”一线。各地在分配捐赠款物时，重点向医疗单位、一线医护人员倾斜，向疫情较重地区、经济欠发达地区倾斜，向农村、城乡困难群众倾斜，使捐赠款物真正发挥了作用。

　　四是坚持公开、公正、公平，增加了捐赠工作透明度。各地及时通过新闻媒体公布捐赠情况，自觉接受舆论和社会监督，不仅捐赠者放心，受益者满意，也激发了社会各界的捐赠热情。

　　五是政策优惠，措施到位。为鼓励企业、个人捐赠，国家出台了捐赠税收优惠政策，允许捐赠人在缴纳所得税前全额扣除。对境外捐赠的物资，国家免征进口关税和进口环节增值税。国家邮政总局对抗击“非典”捐款免收各种费用。财政、海关、商检、银行、交通、民航、铁路、审计、监察和我国驻外使领馆对捐赠工作给予了大力支持。

　　六是各级民政部门认真履行职责，周密部署，确保了捐赠工作的顺利进行。许多地区专门成立了防治“非典”捐赠工作领导小组，启动了应急工作预案。

　　据介绍，为褒扬长期以来一直积极参与公益事业，在面向城乡困难群众的社会捐助活动中做出突出贡献的单位和个人，民政部正在开展全国首届“爱心捐助奖”评选表彰活动。首届评选将产生200个先进集体和模范人物，并将获得民政部颁发的“爱心捐助奖”。

　　为配合表彰活动，民政部将举办一台“爱心捐助奖”文艺晚会。晚会以弘扬主旋律，倡导公益捐助为主题，歌颂无私奉献精神，激励全社会积极参与公益事业，奉献爱心。晚会由《公益时报》社承办，邀请全国著名文艺团体和知名演员参加，中央电视台录播，预计10月底与广大观众见面。

　　（民政部提供，2003.09.08）