陈良宇在上海社会诚信体系建设工作会议上提出 守信为荣 失信为耻无信为忧

　　本报讯　（记者张弘）信用为金，申城要全力打造“诚信上海”！市委、市政府今天上午在上展中心召开上海市社会诚信体系建设工作会议。中共中央政治局委员、市委书记陈良宇提出，要以“三个代表”重要思想为指导，在现有工作基础上，进一步形成合力，推动社会诚信体系建设，营造“守信为荣、失信为耻、无信为忧”的社会环境。市委副书记、市长韩正出席会议并讲话。

　　上海社会诚信体系建设，历届市委、市政府予以高度重视，1999年开始推进，目前进入“最为关键期”。今天的会议提出，争取用3到5年时间，实现四个“基本形成”：较为活跃的信用市场需求；有一定规模的信用中介服务行业；相应的信用法规制度；较为完善的社会制约机制。

　　会议还透露，百姓关注的个人信用和企业信用都要提高“含金量”——力争到2005年，个人信用联合征信服务系统的信用记录入库人数将达到600万——700万，个人信用报告查询从目前的每日4000份增至超过10000份。

　　备受关注的企业信用联合征信服务系统，其信用数据采集范围也将从以企业为主，向事业单位、社会团体等领域拓展，每个领域在全市的覆盖面均达到90％以上。力争到2005年，本市主要经济领域、要素市场，以及50％以上的行业协会和社团组织建立信用档案，开展信用管理和服务。

　　陈良宇在讲话中指出，社会诚信体系建设贯穿于上海新一轮发展的全过程，开创性强、覆盖面广，需要个人、企业、政府和社会多方面、多层次共同推动，形成“讲信用、守信用、用信用”的社会氛围，为社会诚信体系建设营造良好环境。要不断加强诚信教育和宣传，大力培育信用中介机构，继续完善信息共享机制，逐步健全诚信法规体系；要采取有效的市场准入管理策略，完善配套服务，大力发展从事企业征信、增值服务的信用中介机构，加快形成信用产业链；要继续推进信息化设施建设，形成信用信息归集共享的物理平台，实现资源共享；要在调查研究基础上，清理、修改与社会诚信体系建设要求不相适应的政策法规，加快制定有关标准规范。

　　陈良宇强调，要正确把握诚信体系建设中的风险平衡与控制，掌握好“度”，做到记录要全面、披露要慎重，征信要规范、隐私要保护，惩戒要有力、操作要宽松，一手抓协调推进、一手抓风险评估。

　　市长韩正在讲话中强调了诚信体系建设的重点：要进一步完善联合征信服务系统；加快建立行业信用等级评定和管理制度，突出“市场监管，行业管理，人才、产权和技术等要素市场”三大领域信用管理和服务；加快建立企业信用管理制度，加强信用档案管理制度，推进企业信用管理制度试点，建立企业信用信息自主申报制度；加强诚信环境建设，加强信用宣传。

　　今天的会议由市委常委、副市长冯国勤主持，市领导范德官、周慕尧、严隽琪、俞云波等出席。