省委省政府召开座谈会张德江到会讲话黄华华主持会议
张德江要求努力抓好六项工作:
□突出重点,分类指导,努力实现国企改革与发展新突破
□深化产权制度改革,完善国有资产管理体制,搞好资本运营
□以“两减”为重点,搞好各项配套改革
□大力推进国企科技创新和管理创新,提高企业竞争力
□加强国企党建和人才工作,为企业发展提供可靠政治保证和人才保障
□切实加强领导,确保国企改革顺利推进,确保社会稳定
本报讯 昨日,省委、省政府在广州召开全省国有企业改革与发展工作座谈会。中共中央政治局委员、省委书记张德江出席会议并作讲话,省委副书记、省长黄华华主持会议。会议强调,要解放思想,坚定信心,加大力度,努力开创我省国有企业改革与发展新局面。
这次座谈会的任务是,进一步贯彻落实党的十六大和胡锦涛总书记视察广东重要讲话精神,总结交流近几年我省国企改革与发展的经验,研究部署下阶段国企改革与发展工作。为召开这次会议,省委、省政府主要领导进行了专题调研,广泛听取了对国企改革与发展的意见。省人大、省政府、省政协领导钟启权、游宁丰、王兆林,省法院院长吕伯涛,各地级以上市分管经贸工作的副市长、经贸局局长,省直有关单位、中央驻粤有关单位和有关企业负责同志出席了座谈会。广州、深圳、韶关市和TCL集团等7家企业在会上介绍了搞好国有企业改革与发展的做法和经验。
张德江在讲话中指出,国有经济是我们党执政兴国的重要基础。新中国成立以来,国有企业和广大国企干部职工为我省工业化和现代化建设,作出了不可磨灭的历史性贡献。党的十一届三中全会以来,我省国有企业积极推进改革,在体制机制发生深刻变化的同时,进一步发展壮大,成为广东从工业基础薄弱省份跃升为新兴工业大省的重要推动力量。国有企业不但有力地促进了我省的工业化进程,为改革开放奠定了重要的物质基础,而且分担了巨大的改革成本,为全省的体制创新和社会稳定作出了重大贡献。目前,我省已形成国有、民营和外资共同推动经济发展的新格局,国有经济仍然对全省经济社会发展起着主要支撑作用。
张德江指出,改革开放以来,特别是党的十五届四中全会以来,我省国有企业改革发展步伐明显加快,取得了重大成效:企业转机建制工作取得重大进展,国有经济结构战略性调整成效明显,新型国有资产管理体制初步建立。但是,我省国企改革所取得的成果仍然是阶段性的,还面临着一系列需要进一步解决的问题:国有企业总体素质不高,体制机制转换不到位,破产企业处置难度大,相关配套改革有待深化等。我们必须充分认识国有企业改革与发展工作的长期性、艰巨性和复杂性,切实增强加快改革发展的紧迫感和责任感。
张德江提出了新形势下我省加快国有企业改革与发展的总要求:以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导,坚持“两个毫不动摇”,以发展为主题,以深化产权制度改革和国有资产管理体制改革为突破口,继续从战略上调整国有经济的布局和结构,大力推进体制创新、技术创新和管理创新,全面提高国有经济的竞争力和控制力,进一步发挥国有经济在国民经济中的主导作用。
张德江要求努力抓好以下六项工作:
一是突出重点,分类指导,努力实现国有企业改革与发展新突破。扣紧发展这个主题,贯穿从战略上调整国有经济布局和结构这条主线,坚持抓大放小的方针,致力于体制创新。结合实际,以省属企业和广州、深圳为重点,推动全省国企改革与发展向纵深拓展,做大做强一批主业突出、核心竞争力强、对社会资本调控能力大的大企业集团。对症下药,针对不同类型和经营状况的企业,采取相应的措施,推动其加快改革与发展。
二是深化产权制度改革,完善国有资产管理体制,搞好资本运营。深化产权改革,进一步探索公有制特别是国有制的多种有效实现形式,实现产权主体多元化,发展混合所有制经济,加大国有资产管理体制改革的力度,优化国有资产配置,促进国有资产保值增值,在建立管人、管事与管资产相结合的管理体制上取得新成效;坚持国际化、市场化和规范化的原则,推动国有企业开展资本运营,增强国有企业的资本扩张能力和社会控制能力。
三是以“两减”为重点,搞好各项配套改革。进一步分离企业办社会职能,减轻企业的社会负担;进一步转变政府职能,减少对企业的行政干预;深化财政、金融和投资等各项配套改革,努力为国有企业发展创造良好的外部环境。
四是大力推进国有企业科技创新和管理创新,提高企业竞争力。建立健全企业科技创新体系,全面推进大中型国有企业技术改造,大力推进企业管理信息化,加强品牌开发和管理。
五是加强国有企业党建和人才工作,为企业发展提供可靠的政治保证和人才保障。以改革和创新的精神拓展国有企业党建思路,围绕搞好企业生产经营、促进企业改革发展,全面实施固本强基工程;牢固树立人才是第一资源的思想,全面实施人才强企战略。
六是切实加强领导,确保国企改革顺利推进,确保社会稳定。进一步解放思想、拓宽思路,加强协调、形成合力,转变作风、优化环境,关心职工群众生活、维护社会稳定,扎扎实实地把国有企业改革发展的各项工作推向前进、落到实处。
(岳宗)
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