价值1,000,000,000,000（1万亿）元人民币的中国3G采购量！

　　这个惊人的数字后面是一个交错的利益结构：

　　第一层利益主体：本土通信设备商（拥有自有知识产权但苦于得不到支持又无人跟随的、没有自有知识产权又无法决定跟随谁的），跨国通信设备商（捆绑在两大标准阵营之下）。3G上的分羹，将直接支撑他们的业绩，没有人比他们更急于影响3G决策了。

　　第二层利益主体：移动电信运营商（再多赚点2G的钱，但时刻准备打3G），潜在移动电信运营商（上3G难受，不上3G更难受）。3G按说和他们也大有关系，但目前重点要平衡和照顾的不是他们。

　　第三层利益主体：产业决策机构及各种可能影响决策的支持机构。表面上看，他们要完全从利于产业发展的角度制订政策，实际上他们会受到前两层利益主体和第四层利益主体的挤压。要想不让人觉得自己老说自相矛盾的话，就只有把话说得越模糊越好。

　　第四层利益主体：国家政治与经济利益。也许，这是3G以及各产业重大决策的最终决定力量。

　　记者的3G日记

　　1万亿元人民币的中国3G市场——看看跨国通信设备商的全球总裁们有多激动！

　　孙丽 陈朝冰/文

　　8月27日 星期三 北京国际俱乐部饭店

　　这些天，各跨国公司全球总裁几乎一个不落地相继来华，游说中国政府尽快发放3G牌照。

　　今天，阿尔卡特全球总裁兼首席运营官詹迈庭又带来了4500万美元的追加投资：“未来几个月，3G在中国会有新动向，因此阿尔卡特要加大对中国的投入。”这笔钱将主要用于在上海成立一个做3G应用开发的新部门。

　　3G几乎是所有跨国公司目前投入最大的项目。在阿尔卡特今年已经投入中国的1亿元人民币研发经费中，大多都花在3G上。当我追问“阿尔卡特仅仅是在中国追加了3G的投资，还是在全球都追加了”，詹迈庭毫不迟疑地回答：“仅仅是在中国。”

　　我不禁想起前两天爱立信的人说，公司高层决心确保在中国3G市场中的领导地位。爱立信目前在中国GSM市场中的份额为35%，这已经被内定为在3G市场上的底线。

　　看来每家跨国公司都下了死命令。在2G时代就没赶上趟而想在3G上分点羹的本土公司，结果会不会仍然很惨？

　　8月27日 星期三 长安俱乐部

　　3G似乎成了通信设备商唯一能干的一件事。在阿尔卡特活动的同一天，爱立信又搞了个“3G加油站”。

　　爱立信（中国）战略发展总监卢勇把全球3G的发展描述得非常迷人：用户已有150万人，仅7月份就新增40万人。和记黄埔在意大利的用户数及NTT的用户数正以每月10多万人的速度增长。这个数字很令我惊讶，因为今年2月份全球3G用户不过区区12万人。卢勇说，这不过是“马达刚刚点着火”，爱立信是已经从3G中尝到甜头的公司，到现在为止，已经卖出去2万个基站，在全球已经签订的3G合同额里占到40%的份额。

　　卢勇提醒说，语音业务是推动3G的主要动力之一。我注意到一个明显的变化：最近很多跨国公司都开始改变宣传口径。以前热切鼓吹3G高速数据应用，现在却改口说：值得注意而尚未被充分认识的是3G网络能够提高话音容量，降低话音通信成本，新运营商能推出比2G更便宜的语音业务。诺基亚高级副总裁何庆源说他曾算过，3G的整个投资是2G的50%，完全可以用来做有线通信的替代。但广州移动的一位网络工程师对此大摇其头：为此而上3G，太浪费了！

　　不管怎样，设备制造商只要能把东西兜售出去，就是胜利。至于运营商最后用它来做什么，那不关他们的事。

　　8月28日 星期四 嘉里中心酒店

　　今天是TD-SCDMA国际峰会。对于这个国人拥有自主知识产权的3G标准，不来捧场显然有不爱国的嫌疑，尤其对于各大部委来说。会议的人员流量有千人，比任何一次跨国公司组织的3G会议都热闹。

　　没有人不在口头上支持由大唐提出的这个3G标准。但我觉得政府给予实质性支持的举动只有两次：给TD-SCDMA规划了150兆的频率、政府几大部委联合出资7亿元用于支持TD-SCDMA。大唐除了缺钱，最缺的就是政府的一句承诺：“中国会用TD-SCDMA！”而政府官员一般性的表态是没有实质意义的。这次会议依然如此。

　　很多国内设备商的高层也在场，但同样只是默默地坐在观众席上。TD-SCDMA可能是个机会，但他们还需观望。今天更多地是给大唐捧捧场，顺便看看形势、会会老友罢了。

　　角色最尴尬的是国内几大电信运营商。赞助商标签下十分显眼地列出了他们的标志，但大会上基本没有他们的声音。只有中国移动技术部的杨志强上台发言，说的却是WCDMA多好，选择WCDMA最符合中国移动的利益，TD-SCDMA这个中国人“自己的标准”更应该做前者的补充。这恐怕是这个一片寒暄声的会议上听到的最冰凉的一番话了。

　　8月29日 星期五 东方君悦酒店

　　TD-SCDMA国际峰会的第二天。华为和西门子突然宣布成立合资公司！

　　华为高层曾经表示过不做TD-SCDMA，原因是国家一直没有表态一定采用这个标准，而华为从不做“破冰”的事。现在华为突然投入5000万美元和西门子一起做TD-SCDMA，其内部人士透露有两个原因：其一，这段时间已有较明确迹象表明，国家一定要让TD-SCDMA在中国有一席之地；其二，信息产业部等相关部门都表示，等待TD-SCDMA成熟，是政府不能马上发3G牌照的主要因素之一。而华为是目前国内设备商中最热切盼望立即启动3G的。与西门子合资，意在以自身的加入加快TD-SCDMA商用进程，进而加快中国发放3G牌照的进程。当记者问什么时候发牌照时，西门子说会尊重中国政府的意愿，而华为无线事业部总裁徐直军忍不住接过话茬说“越快越好”！

　　据说，华为在这次合作中是被动的一方。主动上门的是西门子，还有暗中撮合的信息产业部官员。西门子准备把北京的150名TD-SCDMA研发人员都放进合资公司。对于视WCDMA和TD-SCDMA为两条腿，已经为后者投入1.7 亿美元的西门子来说，愿意和华为共享技术，显然是下了血本。

　　而这个合资公司的确是华为决心真正投入TD-SCDMA的开始，在这之前华为只有一小拨人在做TD-SCDMA的跟踪和预研。很多人包括华为自己都认为，如果华为加入进来，TD-SCDMA的前景会变得光明许多。

　　而大唐似乎并不很在乎西门子的“背叛”。其高层表示，西门子原来也很想和大唐成立合资公司，但是大唐觉得TD-SCDMA本来就只有西门子和大唐两家做，一合资就只剩一家了。这次能把一直隔岸观火的华为拉下水，虽然于脸面上可能是不太好看，但大唐似乎还挺得意。

　　9月16日 星期二 凯宾斯基酒店

　　华为又宣布和全球第6大芯片厂商英飞凌合作生产低成本的WCDMA手机平台。目前，日本和欧洲的3G用户数之所以迅速攀升，主要原因就是手机价格在运营商的强力补贴下大幅降低。华为敏锐地觉察到，中国电信和中国网通对3G的真正需求是要用3G做语音，而待发展的新用户和可能从目前的小灵通网上转过来的几乎全部是低端用户。这些用户需要大量的“只具有短信和通话功能的3G手机来满足换机需求”。

　　今天的新闻稿里有一句极具华为特色的话：“3G的马路很宽很宽，当不可能有太多宝马和奔驰来跑的时候，完全可以让牛车、马车来跑。”据说这句话出自华为总裁任正非。

　　华为对3G的布局非常周密，从网络到手机终端，从高端到低端，从WCDMA到TD-SCDMA，几乎一网打尽。

　　会后，华为的高层早早地撤了。一大群外国记者围住英飞凌的总裁，热烈地憧憬着自己国家的设备商在中国的市场份额。一个中国记者一边往外走一边发牢骚：“中国又不是跨国公司的救世主和3G的免费动力加速器！”

　　9月19日 星期五 信息产业部电信研究院

　　今天见到信息产业部电信研究院（信息产业部的决策支持部门）副院长、中国无线标准化组织主席曹淑敏。对3G的所有问题，她一律以“太敏感，不能说”作为回答。拥有1万亿元市场价值的3G作为中国通信业的头等大事，成了目前最为神秘的事。

　　暧昧之下，任何人都只能猜测，并承担在猜测中决策的风险。广东电信的一位人士说，我们天天茶余饭后都在谈3G，想3G，但什么计划都做不了。

　　正在轰轰烈烈上小灵通的某地方运营商说，要是早点知道发移动牌照的时间表，我们就能确定：到底搞不搞小灵通？搞多大？现在小灵通的网络越搞越大，不知道将来如何收场？都接到3G网络上来？谁给他们补贴手机？

　　国内一家设备商也等得难受：标准确定不了，我们只好3个都做，可哪有那么多钱？到底用哪个您倒是早点说一声呀！

　　据说欧盟的主要职责就是树立全球对WCDMA的信心，消除政策上的不确定性，好让所有企业都义无返顾地把钱投到WCDMA上来。而在中国，选择什么标准，简直就像一场赌博。

　　9月24日 星期三 中国大饭店

　　今天下午，诺基亚、爱立信、上海贝尔阿尔卡特、西门子、华为一起搞了个有关促进3G启动的圆桌会议。

　　一群各怀心事的焦急的人们。■

　　3G前夜--“分肥”中国3G的力量

　　在复杂的政治博弈和利益平衡中，摸索出一条兼顾中国通信产业长远发展的道路，这可能吗？

　　孙丽/文

　　“上3G，没动机呀？”一位在电信圈泡

　　 了12年的人士脱口而出。

　　他所说的“动机”，主要是指国内通信设备商出售硬件的迫切性。掰指头一算，“老”邮电系统的下属设备商基本都合资了；“老”电子部的几家公司中，有的干脆以代工为生，有的根本没能力碰3G。华为这样的公司虽然实力在国内设备商中位居翘楚，但民营出身使它很难影响到3G这种量级的产业决策。

　　这位人士的思路是主宰了通信业多年的设备采购驱动产业决策的典型思维。在这个动辄投入上百亿元甚至更大规模设备的行业中，最急于促成升级换代、上新技术并积极寻求代言人以谋求利益达成的，正是设备制造商。

　　大唐集团总裁周寰引用有关部门的预测说，中国3G市场的网络基础设施投资总额可能超过5000亿元，终端设备的销售总额也将达到5000亿元，二者相加超过1万亿元。背景不同、代表着不同利益集团的国内设备商，再加上国别各异的跨国设备商，就在这个超级大蛋糕的诱惑下导演了一场又一场“分肥”大戏。

　　采购驱动下的产业决策

　　回顾一下中国联通的发展历史，就能看出这种“以运营业带制造业”的思路是如何深刻影响了通信产业决策的。1993年，中国联通作为打破电信运营业一家垄断局面的新电信运营商披挂上阵。但在知情人士眼中，以革命姿态诞生的联通还有另一个“台面下”的重要使命：扶持原机电部辖下的通信设备制造企业。

　　当时电信独家垄断经营，虽然采购量巨大，但国产通信设备占有率很低。电信的重要设备被国外各大设备巨头包揽，业内人称“七国八制”，原机电部下属的设备商却吃不上一顿饱饭。在代表这些国内设备商利益的力量推动下，原机电部联合电力部、铁道部等申请成立“中国联合通信公司”，他们认为，不介入电信运营业，不掌握采购的生杀大权，旗下的设备商就永远发展不起来。但耐人寻味的是，这个初衷并没能实现，原机电部下辖的设备企业并没有成什么气候，反倒是华为这样的民营公司抓住机会做起来了。这生动地说明了中国的经济和市场是多么地变化多端，所有的产业改革图谋都只能在既“改革”又“开放”的大局中摇来摆去。

　　2000年联通上与不上窄带CDMA的波折，被认为是中国政府用以向美国施压以尽快加入WTO的筹码。而这笔政治交易的基础，还是因为运营商的决策事关国外通信设备商沉甸甸的利益，足以拿到国际谈判桌上作为一张大牌。

　　两年前中国就发过一阵3G虚热，其实只是设备商在极力鼓吹“3G已经成熟”。这种急于在中国市场上好好赚上一笔的心态，在今年夏天达到了顶峰。尽管国内厂商除了华为、大唐外都“没有动机”，但跨国大佬们的动机却再明确不过了。而此时中美之间此时微妙的经济利益博弈，又给3G上与不上、何时能上、用什么标准上等这些看上去纯属产业政策层面的问题抹上了一笔神秘的政治色彩。

　　今年8月11日，从爱立信中国公司副总裁的职位离开并加盟电信解决方案提供商亚信公司任CEO的张醒生，给刚刚被确认从摩托罗拉中国公司离开而加盟微软中国公司的老朋友陈永正打了个电话：“老兄，我还奇怪上次见面你为什么三句话不离软件，原来如此！”没过两天，他在北京的哈瓦那酒吧，遇到西门子公司的职员正为西门子信息通讯网络集团总裁于向国饯行。在西门子公司已做到华人最高职位的于向国要去的是北京埃迪恩电信系统有限公司。他对张醒生说：“制造业没法干了！”

　　这几位高级经理人的变动当然不只是设备制造商业绩长久萎靡、“没法干”这么简单，但中国电信业2G及固话网络大规模扩容时代的基本结束，的确令惯于在中国做大买卖的跨国设备公司焦躁不已。3G一万亿元的全网升级，这是一个多么难得又完全没有理由错过的机会！他们太有理由调动一切力量甚至政治手段来逼近和吃掉这一万亿元了！

　　看看跨国公司为自己在中国3G中所定的高达35%甚至更高的市场份额“底线”，就知道他们此番是志在必得。熟悉电信采购的人都清楚，电信运营商尽管国有企业气质浓厚，但在采购决策上却从来都十分“开放”。尤其是在北京、上海、广东等经济发达地区的“重点网络”，凡有大型采购，必然会优先考虑国外公司的产品，理由是“我们的运营维护能力本来就不高，如果再使用不那么可靠的产品，能行吗”。即便后来华为、中兴等国内设备商做起来了，但越是大型采购，他们越是“点缀”。

　　同样是招标，国内设备商前几轮紧忙活，国外设备商却不急不慌，颇有些“老弟你忙也是瞎忙，最后还得看我的”的意思。据说一家国内设备商的销售人员在公司里“地位极低”，因为他们再怎么张罗也不顶事，真想拿下单子，还得靠老总出面摆桌酒席搞定一切。

　　对于呼之欲出的3G，本土的华为、大唐还是有美好憧憬的。如果TD-SCDMA如愿获得商用，国内设备商的份额有望达到30%。但一切仍然是“如果”，更何况，跨国同行们已经出招了。

　　看不见的政治之手

　　9月10日，诺基亚网络（中国）高级副总裁何庆源在接受记者采访时提醒说：明年是3G发展的高峰期，无论是系统还是手机，所有的跨国公司都面临生产基地产能无法满足市场需求的状况，都要面临再投资建基地的问题。如果中国3G推得太迟，可能会影响中国通信设备制造中心的地位，如果需求都在欧洲，当然会把工厂设在欧洲了。北电网络（中国）有限公司副总裁黄继功更直白地说：中国上了3G，估计“世界就清静了”。

　　类似的话，其他跨国公司都反复说过。有的措辞比较艺术，像是提醒，有的似乎可以理解为某种威胁！

　　今年4月，中国信息协会组织了一次欧洲3G商用考察。欧盟信息社会总司的伯克女士请代表团向中国政府转达欧盟的意见，希望中国尽早决策采用WCDMA，以免中国被孤立于世界移动通信标准之外。但因中国政府一直以来对3G态度不明朗，欧盟的策略也发生了改变：不再单独提WCDMA，而是提出WCDMA+TD-SCDMA，把后者做为前者在热点地区的补充，有“拿欧洲支持TD-SCDMA换取中国支持WCDMA”的意图。

　　赴欧洲3G考察团的考察报告明确强调：采用某种标准最终是国家利益和政治博弈的表现，而不是什么商业上的事情。从GSM到CDMA乃至日本采用类似“阎锡山的铁路”的PDC制式，莫不如此。

　　从更大的层面上说，人民币升值的压力很大。而中国通信业因其战略性资源的地位和超大规模的采购量，可能成为外交博弈的最佳解决方案。人民币升值的内在压力来自中国持续的外贸顺差和外国直接投资逐年增长，外汇储备增加很快；外在原因是美国、日本、欧盟等把本国经济增长乏力归咎于人民币的价值被低估，进而影响了他们产品的国际竞争力，造成本国失业增加，贸易逆差加剧。在经济上，这种指摘很多是靠不住的，但被用作政治噱头倒很合适。而中国在电信、航空等领域的大宗采购也正可以表达一种姿态：中国不仅向这些地方出口鞋子和袜子，还会买很多电信设备和飞机。这也是西方政府首脑喜欢看到的，这可以帮助他们缓解来自选民的压力。

　　中国的3G还在各种更隐性的力量的牵扯之下。在宏观经济层面上，有专家称3G的导入将为中国创造过万亿元规模的配套产业机会，每年可以带动1%左右的GDP增长。这似乎也是中国通信业增长放缓甚至下滑、有沦为“传统产业”危险的唯一挽救力量。今年，中国电信运营商的投资和采购比去年又减少了将近20%。

　　在这些力量的左右之下，产业界以技术、标准及电信产业前景命运为出发点发出的“推迟发放牌照、加速推进中国3G标准产业化”等声音，就显得微弱了。曾经自主研发我国的GSM标准，至今墙上还悬挂“标准在我手中，祖国在我心中”的中国电子科技集团公司第七研究所李进良教授仍然在呼吁：中国应只采用TD-SCDMA这一种标准组网，以中国庞大的市场空间，跨国公司不可能不跟进。

　　但来自决策机构的信息表明，仅仅采用TD-SCDMA标准是不可能的，除非另两大标准知识产权谈判的结果很糟糕。而如果采用WCDMA阵营提出来的捆绑方式，TD-SCDMA注定避免不了悲惨结局，因为到时运营商一定会以产品不成熟、缺乏业务应用等各种理由把它搁置在一边。

　　影响3G进程的因素之一 ——知识产权谈判的结果应该不会很差。北电、诺基亚、阿尔卡特等公司争先恐后地表示，他们不指望靠专利赚钱，而是靠卖硬件获利。在他们的热切盼望、中国谈判方面“中国上不上3G无所谓”的强硬态度以及TD-SCDMA逐渐成熟的前提下，跨国公司对知识产权的态度大为缓和。就连一向以“难缠”著称的高通也比以前有所好转。

　　大多数人认为，信息产业部马上会启动的3G外场试验将持续到明年9月份，在试验结束拿出评测报告之前，不可能发牌照。但也有人认为，WCDMA在全球已经有150万用户了，还需要等测试报告出来才能发牌照吗？信息产业部3G试验专家组组长曹淑敏也表示：测试和发牌照是两码事。

　　不过，各种迹象表明，2004年年底左右发牌照的可能性最大。华为一位洞察运营商心思的市场人员说，很快发牌照的可能性不大，因为我们的客户（两大固定运营商）都“很不兴奋”。

　　政治筹码与产业利益兼得？

　　日本政府是运用标准保护本国通信业利益的典范。2G时代，日本政府制订了本国标准PDC制式，致使其他跨国公司无法进入日本市场。这既保护了日本制造业，使一批本土企业成长起来，但也害了他们：他们很难进入国际市场。富士通和NEC当时为了进入中国市场，重新开发了交换机。就连日本的CDMA标准，上下行的频率都故意与全球标准相反。

　　很多人建议，中国也可以适当修改增补国际标准，给本土企业一些机会。拥有如此巨大市场的中国，比日本更有资本这么做。

　　3G时代，日本吸取了教训，要挽回在国际市场上的损失。日本率先发放了3G牌照，让日本企业的设备能够提前于其他跨国公司成熟。这些最早在日本运营的商用网络也成为NEC、富士通、松下、东芝等和竞争对手抢夺国际3G合同的最佳示范点。目前，NEC与西门子的联合组网在全球已运营的9个商用网络中占据了5个，仅次于爱立信。

　　通过选择标准和正确的启动时机来寻求本国通信企业的利益最大化，是最考验政府智慧的地方。华为就一直呼吁在牌照没有发之前“给我一个机会练一练”。现在，华为正想办法在欧洲拿下一个网络，让自己的设备能真正运行起来。

　　另一个经典案例是欧盟帮助本集团的通信设备商在欧洲乃至全球推动WCDMA的应用。做法是先有联盟，再共推一个标准，而欧盟在整个3G标准的制订、技术开发、频率规划以及全球商用方面，发挥着重要的领导与组织协调作用。另外就是动用政治和外交途径，敦促各国政府减化网络建设与应用决策程序，减少企业推进3G的阻力。

　　而中国政府在扶持中国最好的本土企业如华为、中兴，及早投入TD-SCDMA设备开发，协调建立TD-SCDMA攻守同盟，协调设备企业和运营企业的利益，完善产业链，消除或者降低该标准的市场不确定性和投资风险，及时给予实质性支持等各个方面，都有被评价为“政府不作为”的嫌疑。

　　很多人士呼吁说，3G这样的决策必然受到政治因素左右，这无可厚非。但能否利用好这个筹码，鱼和熊掌兼得？中国2G市场的网络基础设施投资接近4000亿元，中国企业仅占据了2.54%的份额。这一次中国有可能凭自己的标准在3G上有一定作为，这恰恰是一个最好的筹码：完成知识产权的交叉许可，降低跨国公司的专利提成费，用中国采用国外标准来换取其他国际市场采用中国提出的3G标准，适当地扶持本土企业，等等。

　　3G的建设将一直持续到2010年以后，而通信网络的特殊之处在于具有先入为主的效应和网络的延续性，如果仅仅把3G作为政治筹码而对产业发展考虑不足，中国屈指可数的优秀通信企业难道还得等到4G？■

　　历史回顾

　　联通窄带CDMA——中美WTO谈判的一个大筹码

　　2000年2月，联通和CDMA技术的“掌门人”——美国高通公司签署了CDMA知识产权框架协议，调整并确立了窄带CDMA在中国的建设发展计划。但其后中国数次“暂缓”甚至“叫停”CDMA，放弃高通，这一技术标准的采用一度变得扑朔迷离。直到8月，此事才以联通采用窄带CDMA而尘埃落定。

　　表面看来，联通仿佛是引进了一种更为先进的技术标准，打破了移动市场上只有GSM网络的单一形式，是市场和消费者所需要的。但对于当时已经有5000万GSM用户的中国市场来说，这显而易见不是一个明智的决定。窄带CDMA和GSM同属于第二代（2G）移动通信技术，只是工作方式不同而已（CDMA是码分技术，GSM是时分技术）。如果从商用进程来看，当时的CDMA还远没有GSM成熟。另外，世界各国的各大运营商早已把目光聚焦在了第三代移动通信技术（3G）。在移动市场的竞争中还处于明显劣势并已经在运营GSM的联通，如果引入CDMA，势必要面对一个家、两套家具的尴尬。

　　这些都是显而易见的道理，联通为什么最后还是上了窄带CDMA？

　　英国一家专业通信媒体曾在2000年9月刊登了一篇名为《中国的CDMA：政治与机会之间》的文章，明确指出：分析家认为这次合作的核心是与政治紧密相关的，是中国在入世压力下的一次选择。的确，当时的中、美关系及WTO谈判处在非常微妙和关键的阶段：几个月后，美参议院将就改善中、美之间的商务关系问题进行表决。在中国入世方面，美国仍持怀疑态度。而中国方面几次对CDMA态度的反复，也是借此给美国国会施压的一种表现。（吴颖/整理）

　　本土公司的3G尴尬

　　跨国公司主推什么标准，其宗主国政府就一起鼓吹，外交谈判以这些巨头的利益为先。而中国屈指可数的几家能折腾一下的企业，却始终不得不在混沌中以一己之躯承担巨大的风险。

　　孙丽/文

　　与跨国设备商急吼吼推动中国上3G相

　　 比，国内设备商并没有太多热情，因为他们没有多大投入，还没有准备好。但是有两个国内设备商例外，其中一个拼命希望政府早发3G牌照，否则简直不知道该如何支撑下去；另一个则拼命阻挠政府早发牌照，否则5年的投入可能倾覆于将成之即。

　　这两家公司是华为和大唐。

　　华为拖不起了

　　华为共有3500多个3G方面的工程师，这个数字和阿尔卡特全球的3G研发人员相差无几。“不知道会采用哪个标准，只能所有的标准都做。”

　　华为已经为3G投入了40多亿元，至今还没有任何产出。像个花钱机器的无线事业部可能是华为最郁闷的部门了。“3500个精兵养了好几年，却一直枕戈待旦。再这样下去，即使资金链不出问题，人也该散了！”华为某高层说。

　　华为的确比爱立信、诺基亚等跨国公司的日子更难过，后者至少还在全球的其他商用网络中卖出了设备，有了现金流，而华为的3G还只能是纯投入。华为无线事业部总裁徐直军说：在国际市场上，谁都不愿意购买一家从来都没有商用甚至是从来没有商用试验过的企业的设备。但是华为这样的中国企业，第一个试验场只能是在中国。所以华为希望，中国能够尽快发放牌照。

　　华为的某研发人员说：中国要是说下定决心，就不上3G了，那也行，我们就不投了。3G这个饼吊在那里，从R99到R4、R5、R6版本都出来了，我们只能不断跟进，然后老版本逐渐和曾经的投入一起变成垃圾。我们拖不起了！

　　有华为高层描述华为现在的处境：上面有个大盖子——国际市场出不了头（指他国政府为推动本国企业销售而动用各种经济和政治手段，导致国际市场很难进），下面却还有个大漏斗。

　　关于这个漏斗，有内部人士描述了某天下午发生在华为的一个场景：华为3G研发中心的电话按照分机号的顺序挨个响起来，接电话的人被一一询问是否愿意接受以数倍于目前华为工资的待遇到UT斯达康去做3G？据说，UT斯达康把华为的秘书挖走几个，再由这些很熟悉研发人员岗位安排的秘书给华为的工程师打电话。中兴也同样遭遇了这个问题。据说到现在为止，两公司已经有数百人通过这个管道流失了。

　　大唐还想再等等

　　大唐不希望很快发3G牌照，因为TD-SCDMA已经到了规模商用的最后关头。虽然很多在旁边看热闹的人一直在说：TD-SCDMA靠大唐肯定死。但是，该标准确实就靠这个“年销售额仅20多亿元，机制上问题很大”的国有企业一己之力，用5年时间走完了WCDMA十多年靠整个欧洲设备商阵营和欧盟推动的“破冰”之路。

　　大唐已经为TD-SCDMA投入了10亿元、1000人的研发队伍，远远超过西门子全球做TD-SCDMA的研发人员数量。但是，这些钱相对于大唐所要承担的是远远不够的。它需要撑起整个产业链，因为没有人愿意更多地投入这个“前景不明”、开发进度明显落后于另两大标准的后来者。

　　2G无论是测试仪表还是手机终端都不用系统制造商来考虑，前者市场上可以买，后者运营商会采购，但是TD-SCDMA的整个产业链都要由大唐自己来做。大唐移动总裁唐如安说，基本上我们已经不可能靠专利赚钱了，我们最终就是一个系统设备制造商。因为，为了吸引更多的人加入产业链，大唐组织了本土企业的TD-SCDMA联盟，联盟中的企业可以免专利费，共享TD-SCDMA的一切专利。但进入联盟的某些企业还是在各种场合表示，大唐不够开放。而且认为自己加入是给大唐抬轿子，还收什么钱呀？

　　现在几乎所有的人都在埋怨TD-SCDMA的商用化太慢。如果有钱的话，大唐可以同时开通几条测试线，进度自然就能加快。但是，为了不使资金链断裂，只能以能够承受的进度前进。

　　9月12日，TD-SCDMA联盟在大连开了第二次理事会，讨论通过新的加入者。上海贝尔阿尔卡特表示正在积极争取加入TD-SCDMA的产业联盟。现在要求加入联盟的还有十几家，但心态混杂。看着几大部委拨款7亿元给TD-SCDMA阵营，专门来分钱的也有。

　　大唐的手机、系统实现规模商用都要到明年年底，如果牌照晚于这个时间，就能赶上趟。其实救大唐很简单，只要中国单独发一张TD-SCDMA牌照，说一句：“中国就要用TD-SCDMA。”

　　大唐能等得到这一天吗？

　　运营商身不由己

　　电信运营商对3G总体反应“不兴奋”，他们目前根本就不是主角。但事关公司未来，在3G这场无法自己决定自己命运的游戏中，他们怎么办？

　　子澜/文

　　9月初，由于一则关于中国电信和中国

　　 网通可能在年底率先获得3G牌照的传言，中国电信在香港的股价两天内增幅近10％，成交量也急剧放大。虽然这则消息被信息产业部和中国电信予以否定，但投资者对于中国电信尽快拿到3G牌照的追捧可见一斑。

　　而中国电信和中国网通作为国内潜在的新兴移动运营商，也成为目前推动中国政府早日发放3G牌照的重要力量。

　　3G用来干什么？过去跨国公司精心描绘的基于高速数据和图像传输的移动新生活场景已悄然掩卷，3G 的倡导者们如今强调的是，一个3G 网络在全负荷通话时的语音传输成本仅仅是2G 网络成本的1/4。

　　事实上，在数据市场尚未成熟的情况下，语音通信已经成为当前3G前行的推动力。目前已在英国、意大利和澳洲相继推出3G服务的运营商和记黄埔，借助语音服务价格比对手低一半左右的低价策略和套餐服务，其3G客户数出现大幅增长，据其分销商Carphone报告，每周有3000至4000人成为英国和记3G 的用户。

　　3G就这样突然间脱掉了尊贵华丽的外衣，明目张胆地挂上了低价的标签。而这个转变对于有着特殊需求的中国市场来说，还是非常诱人的。

　　业内预测，到2007年，中国的移动用户将达到4.3亿户，相比现在的2.3亿用户，4年内将有2亿用户的增量。而这个增量是对价格更加敏感、支付能力较差的低端客户群。这也是目前中国移动和中国联通持续增量不增收的主要原因。

　　显然，对于中国电信和中国网通这样的新兴移动运营商而言，想要依靠一个新的网络达到相当的覆盖水平和质量尚需时日。而目前 “小灵通”引发的价格战对话务量产生的巨大刺激（广东移动频频扩容的真正原因）却让他们清晰地看到了：价格下调能启动巨大的潜在移动语音用户市场。如果3G 果真能以更低成本提供语音服务，正好迎合了中国电信和中国网通的切实需要。中国电信的地方运营商很直白地说：“管它什么3G，我先拿到牌照，把语音业务做起来再说。”因此，一旦中国电信和中国网通以3G 网络全面加入，语音市场竞争的惨烈程度将不言而喻。中国移动的高层说过：“3G起来，过去的好日子再也不会有了。”

　　科尔尼管理顾问有限公司北京代表处高级经理邹克非也提醒说，欧洲所有第三家进入的新运营商都只能拿到6%到9%的市场份额，而且会导致原有的移动运营商日子也不舒服。根据目前已在3G运营中初现起色的和记黄埔估计，要到2005年才能达到3G项目上的现金流平衡，而实现赢利是2008年以后的事了。虽然中国的运营商没有购买3G牌照的资本支出，但考虑到3G运营的复杂性和中国移动用户市场的特点，要想在3G 市场上真正有所收获，需根据各自的目标市场确定并有效执行相应的市场策略。这对4大运营商无疑是巨大的考验。

　　有了移动业务并不一定就有了牛奶和面包，这种令对手难受、自己也不一定好的日子，中国电信和中国网通为什么还如此急切？

　　因为两大运营商已经感受到，重大危机和关键机会将随3G同时降临。

　　从全球范围来说，移动对固定电话的替代趋势已现。在中国电信运营市场完全放开之前，早日积累移动运营经验和扩大用户规模，对中国电信和中国网通而言，是未来能不能在运营商的整合中活下来的关键因素。而3G这个借全网升级重新站在同一起跑线上的机会，也是中国电信和中国网通唯一的机会。

　　而既得利益者——中国移动和中国联通对3G并不热心。

　　这两家运营商耗费巨资建立起来的2G或者2.5G的移动网络，现在正是收获的时候。尤其是中国联通于2001年启动建设的CDMA网络，在去年到今年初的二期建设中已全部升级为CDMA2000 1X，这已经是一个2.5G的移动网络。

　　联通被业内公认为政治博弈的牺牲品。刚开始时上窄带CDMA可以争取先机，但由于政治博弈的一波三折，当所有人包括政策决策部门都认为时机已过、不宜再上的时候，窄带CDMA却在人们的惊诧中上马了。联通不得不在投入200亿元的一期窄带建设不到一年后，又耗资150亿元将窄带匆忙升级到CDMA20001X。现在三期建设需要的200亿元巨额资金还没有着落，投入后的产出还谈不上，3G却又山雨欲来了！

　　不过，中国移动和中国联通目前的姿态是“我不喜欢战争，但我时刻准备着”。有可靠消息说，在此前，中国移动已经于9月初向厂家发出标书，建设北京、上海、广州、深圳和东莞5个重点城市的WCDMA试验网，计划于年底前建成。消息人士说，此试验网旨在商用，也就是说在发牌照前全部建好，一发牌照立刻就可以放号。一直不希望尽快发3G牌照的中国移动实际上却是动作最快的。

　　虽然这个项目日前刚刚被信息产业部叫停，但是却表明了中国移动在3G 网络建设上准备工作的充分。据业内人士透露，中国移动的整体3G建设策略及市场目标已经非常清晰，他们决不会允许中国3G 服务提供商排名第一的桂冠花落他家，对其最为宝贵的高端用户自然更是誓死捍卫。