11月10日,清华大学AIDS与SARS国际研讨会开幕,美国前总统克林顿在会上发表演讲,一些政府官员纷纷在会上发言。此前,中国政府在世界经济发展大会上作出了为农村地区以及城市中经济较为困难的艾滋病感染者提供免费治疗等五项承诺,艾滋病问题成为了舆论关注的焦点,中国的艾滋病防治事业迎来了崭新气象。

　　中国政府以遏制艾滋病的流行与蔓延的决心，作出庄重承诺，可以说是对解决艾滋病问题的一次有力推动，这也是针对艾滋病发生之民生民权问题的一种政策应对。这是一个良好的开端。作为一个社会问题而非部门问题，卫生部接下来的工作应该是制订细则，即如何确定“较为困难”的艾滋病人，如何监督经济救助财物的发放，如何保证贫困艾滋病人的子女上学状况，并如何与社会各界构筑良性互动的关系。

　　我还希望艾滋病防治行动能够继续深入下去，政府为中国艾滋病防治给予更多的投入，拿出更有力的举措。这里我有几点建议，希望能够够引起重视：

　　一、通知所有在上世纪90年代参与卖血（血浆）的人们主动去卫生机构接受艾滋病病毒、乙型肝炎病毒和丙型肝炎病毒的检测；这种检测应该是免费的、自愿的、保密的。

　　二、鼓励有过危险性行为的人们、静脉注射毒品的人们主动接受艾滋病病毒检测；这种检测应该是免费的、自愿的、保密的。

　　三、在全国各县市、乡镇普及艾滋病病毒检测设施，培训卫生技术人员，在全国范围推广志愿检测；在艾滋病流行较严重地区推广抗病毒治疗所需要的病毒载量测试和其他相关化验，帮助抗病毒治疗，做到有的放矢。

　　四、通过大众媒体把各个群体艾滋病病毒流行情况告诉公众，提高公众防范艾滋病病毒传播的意识，从而鼓励人们主动接受检测。

　　五、加强医疗人员的培训，帮助艾滋病流行严重地区的医疗人员懂得抗病毒治疗必需的技能。

　　卫生部常务副部长高强“大力呼吁”社会各界,尤其希望商业企业参与艾滋病防治工作。实际上,在目前,无论是志愿慈善,还是维护艾滋病人权益,都有大量的社会人士参与,这些非政府组织和个人跟地方政府一道,是关乎艾滋病人的政策得以有效实施的“政治中间层”。这个中间层是否有力、有序、有规则将直接影响一个社会发展的水平。这个中间层有政策可依,有规则可循,才会成为维系社会稳定的真正中坚力量。就是说,在今天,一项政策不仅是部门的、行业的,还是社会的、公共领域的。在这个意义上,不仅中国政府,而且我们服务于艾滋病人的社会各界人士还任重道远。（余世存 北京爱知行健康教育研究所理事）