8月28日,《人民日报》刊登出一篇题为《如此拆房,为谁谋利》的报道,批评江西省定南县有关部门违法行政,强拆城市私有房屋。当地政府随即对《人民日报》采取措施进行扣压,9月18日的《南方周末》对此进行了报道。《人民日报》9月19日发表文章表示“高度关注此事”。昨日《如此拆房,为谁谋利》的作者——人民日报记者傅昌波做客人民网强国论坛,就此事件与网民进行了交流,强调应从法律上认识此事。
《人民日报》表态:我们保持高度关注
9月19日,《人民日报》以《江西定南拒绝舆论监督扣压人民日报》为题对江西定南扣压一事进行了追踪报道,全文如下:
本报编辑部近日收到江西省定南县读者来信反映:该县8月28日的《人民日报》被全部扣压。经过两天,在当地群众的舆论压力下,上述报纸才于30日下午送出,但是第5-8版整张报纸还是被扣压了。
这封题为《扣压中央党报,党纪国法难容!》的读者来信说:
今年前些时候,江西省定南县陈连秀等人向《人民日报》反映了定南县有关部门违法行政,强拆城市私有房屋的情况。不日,《人民日报》派出记者实地采访,根据大量的第一手资料于8月28日在第五版以《如此拆房,为谁谋利》为题,公开披露了此事。这篇报道在当地引起了极大的震动,当地有关部门本应引以为戒,认真检查、反思自己在各项工作中存在的问题,把批评当动力,加以整改。然而,当地政府却采取了非常措施——扣压。全县该日的《人民日报》全部被扣压了近两天时间。在群众的强烈呼吁和追问下,才于30日下午送出。我们不禁要问:地方党委或政府有扣压中央党报的特权吗?他们为什么如此害怕这篇报道?像这样公然扣压中央党报的严重事件,在我们定南县自解放以来还是头一回,在全国恐怕也属罕见。这实在令人震惊和痛心!
《如此拆房,为谁谋利》一文发表后,本报编辑部不断收到各地读者的来电来信,关心此事。对于上述扣压事件,以及《如此拆房,为谁谋利》一文所涉及的有关问题,本报将保持高度关注,并继续追踪报道。希望定南县委县政府能对读者做出满意的交待。
江西省委书记:责成定南深刻检讨
中共江西省委书记孟建柱得知定南县扣发《人民日报》刊登对该县的批评报道后,严厉批评该县的错误做法。
他指出,定南县领导的这种错误做法是违背党性原则的,也是愚蠢的,作为党政领导干部对新闻媒体刊登的人民群众的批评意见应该“闻过则喜”,表示欢迎,并切实纠正工作中的不足,绝不允许采取压制的做法。
据悉,中共江西省委已责成赣州市委督促定南县委自觉认识错误,并作出深刻检讨。
记者自白:事实“都是客观存在的”
9月22日下午4时,人民日报记者、《如此拆房,为谁谋利》一文作者傅昌波做客人民网强国论坛,与网友进行了交流。
傅昌波说,定南县扣压《人民日报》的问题,对这个问题不应该戴高帽子,这个事应该从法律意义上讲,应该视为侵犯了公民的部分信息自由权利,报纸被自由地传递阅读是信息自由的一部分。从民事法律上说,这可以说侵犯了人们的一种知情权,或者是人们的财产权,因为这是人家订的报纸,你不让人家及时拿到。总的来说,应该从法律上认识它。
在访谈中,傅昌波说,需要强调的有两点,前面这个情况(指定南县的有关报道),确实是我采访过程中经历的一些情况、报道的相关情况。
傅昌波说,作为谈政府在拆迁过程中依法行政的问题,我是一个外行,因为拆迁问题涉及到城建、规划、土地管理、价格等许多领域,相关的法律法规、行政规章有许多,我也是从采访时才开始学习和了解的,可能关于政府在拆迁过程中依法行政的话题谈得不是很全面、不是很权威,只是代表个人观点。
这次我们选择定南县违法拆迁事例来报道,因为它具有一定的典型性,8月28日《如此拆房,为谁谋利》一文,事实清楚,印证材料详实,都是客观存在的。关于定南县扣压《人民日报》,抵制舆论监督的情况,我们是从当地一些群众来信以及从其他媒体报道中获悉的,从现在了解的情况来看,定南县县委主要负责同志当时确实下达了暂时扣压《人民日报》的指示,我们已经看到江西省委的负责同志对这个事情作出了批示。
拆迁频频出现问题,傅昌波认为还是前面提到的政府行政理念的问题,现在政府行政行为或许是因为它的冲动,有一些地方政府就是,第一要在短时间内改变城市面貌,现在有些地方政府,把土地经营、城市经营视为政府的二财政,很多本来应该由财政投资的公共建设,现在由土地的增值部分产生的利益来实现。在这样的过程中,如果说,没有一个很好的监督和平衡机制就容易出现腐败问题,也容易引发侵犯群体利益的问题。应该说这种行政理念是产生这个问题的行政根源。
事实上正如大家所看到的那样,我们全国各地一些主要城市这几年变化确实相当大,应该说咱们政府多数工作人员是愿意为大家谋利,愿意为公共利益做事的。
比如说,具体从事拆迁的人他们有很多苦衷,我认为不能因为一些地方存在违法拆迁行为而全面地否定旧城改造等城市建设工作,也不能认为所有的城市拆迁都是侵害老百姓的利益,事实上有很多城市的拆迁既改善了城市的面貌,又增加了老百姓的实际收入,改善了老百姓的居住环境,这是有目共睹的。
从远一点角度来说,我们政府现在选择的是一种追赶型的发展战略,在这样一个过程中,有的时候考虑不周,是难免的,关键是出现问题要尽快地加以妥善解决。
傅昌波(人物介绍)
傅昌波,现为人民日报群众工作部采访二组组长,主任记者,中国人民大学新闻学博士。在报社工作10多年来,采写了一些有分量、有影响的批评报道。
1997年出版20万字的报告文学《国旗护卫队》。
近期的主要报道有《神话已经打破执法必须公正——一些专家学者呼吁尽快依法复查“海灯案”》、《政府决策岂能朝令夕改》、《脑瘫患儿为何难讨公道》、《倾听群众呼声保护合法权益》、《谁来帮莎木佳村民解忧》、《“郭培才现象”发人深思》、《任丘:个体诊所违规行医致死人命》等。
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